Hør gjør det enklere å jobbe med høringssvar
Store høringer kan gi flere tusen innspill som må leses, vurderes og sammenstilles. DIO har utviklet løsningen Hør for å gjøre det enklere for saksbehandlere i departementene å finne relevante svar, se sammenhenger og holde oversikt over materialet. Hør samler høringssvarene på ett sted og gjør det enklere å finne, sortere og oppsummere innspillene.
Høringer er en viktig del av arbeidet med å utvikle lover, regelverk og politikk. Men når en høring får mange svar, kan det være tidkrevende å få oversikt.
Saksbehandlere må laste ned svar enkeltvis, åpne dokumenter og samle relevante utdrag manuelt.
Hør skal gjøre denne delen av arbeidet enklere.
Løsningen samler høringssvarene på ett sted og gjør det mulig å søke på tvers av dem. Saksbehandleren kan lese svarene, hente ut relevante tekstutdrag, legge til notater, gruppere materialet og bruke det som grunnlag for oppsummeringen.
Målet er å frigjøre mer tid til de faglige vurderingene.
Utviklet sammen med saksbehandlere
DIO har utviklet Hør i tett dialog med saksbehandlere fra flere departementer. Gjennom testing og samtaler har de bidratt med erfaringer og behov som har formet løsningen.
Hør bygger også på erfaringer fra en tidligere utprøving av kunstig intelligens til analyse av høringssvar, gjennomført av Finansdepartementet og DIO.
DIO forvalter Hør som en felles løsning for departementsfellesskapet og har ansvar for drift, brukerstøtte og videreutvikling.
KI som støtte i arbeidet
Hør kan brukes uten kunstig intelligens (KI). KI-funksjonene er valgfrie verktøy som saksbehandleren kan bruke der de er nyttige. Løsningen vil få flere KI-funksjoner etter hvert, og saksbehandleren velger selv hvilke som skal tas i bruk.
For eksempel kan saksbehandleren finne høringssvar med samme eller svært lik tekst. Hør samler slike svar, slik at det blir tydelig hvor mange som står bak det samme synspunktet, og at innspillet ikke kommer fra én enkelt avsender. Saksbehandleren får også en oppsummering av hva de samlede svarene inneholder. Hvert svar er fortsatt registrert og kan leses for seg.
Et viktig prinsipp er at KI skal støtte saksbehandleren og ikke overta de faglige vurderingene. Saksbehandleren leser høringssvarene og vurderer innholdet selv.
Det skal alltid være tydelig når KI er brukt, og det skal være mulig å se hvilken tekst resultatet bygger på.
KI-funksjonene bruker bare de offentlig publiserte høringssvarene i Hør. De henter ikke informasjon fra internett eller andre kilder.
Tar utgangspunkt i et konkret behov
Store mengder ustrukturert tekst kan gjøre analysen av høringssvar ressurskrevende. Samtidig stiller behandlingen av svarene krav til blant annet kvalitet, likebehandling og sporbarhet.
Det gjør høringsarbeidet til et relevant område for å utforske hvordan digitale verktøy og kunstig intelligens kan støtte saksbehandlerne.
Hør tar utgangspunkt i arbeidsprosessen og behovene til dem som skal bruke løsningen. Løsningen samler funksjonene saksbehandlerne trenger for å lese, søke, sortere og oppsummere høringssvar. KI-verktøy kan brukes der de gir konkret støtte i arbeidet.
DIO videreutvikler Hør med utgangspunkt i erfaringene til saksbehandlerne som bruker løsningen.